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歐盟新任外交和安全政策李嘉誠發「應急錢」　捐十億港幣救中小企業反送中運動重創香港經濟，香港首富李嘉誠，宣布捐出10億港幣，提供中小企業度過難關，第一階段先撥2億港幣，救餐飲業，符合資格的店家上網申請，最快11月底，就能拿到6萬港幣的「應急錢」。香港首高雄市岡山區小額借貸富李嘉誠大手筆，捐出10億港幣「應急錢」，第一階段，先撥2億港幣，救餐飲業。TVB主播：「雇用少於50人，持有效商業登記及飲食牌照，可以申請，只接受網上申請，經審批後可以獲得六萬元(港幣)。」李嘉誠基金會宣布，過去兩個月，臺中市梧棲區民間小額借款香港的情況比SARS的時候更加嚴峻，決定撥款協助中小企業度過難關，11月8日開始，為期一週的申請時間，最快11月底就能拿到錢。有小吃攤表示，真的是場「及時雨」。小吃店家：「(生意)真是急遽下跌，很多同行，甚至很多很旺的區，一下子都結業倒閉，(應急錢)過來支撐一下都好，過渡性起碼不會虧損這麼多。」香港反送中騷亂，重創香港經濟，旅遊餐飲，首當其衝。Uber司機：「基本上生意減少了至少一半，搞不好還更多，我們每天都能看到收入多少，真的很明顯，可是花費還是一樣多，所以衝擊真的很大。」最基層的農漁業，就算沒有直接面對光觀客，也感受到反送中運動，給經濟帶來的衝擊。漁民：「包括餐廳食肆各方面，或是一般市民，到街市買魚貨海鮮，都不願意付高價。」特首林鄭月娥就宣布，今年香港經濟，恐怕出現負成長，陷入技術性衰退。香港特首林鄭月娥：「2019年很有機會，出現全年的負增長，很有可能無法出現，調低了的0%到1%，這個正面的增長，情況非常嚴峻。」香港政局動盪，前途未明，最新調查顯示，有百分之42的受訪民眾，打算移民，而且不再限於高學歷、高收入的中產階級，很多人甚至考慮借錢賣房子，也要離開香港，往東南亞移民。香港居民：「心裡還是會有一些糾葛，因為要放棄香港的一切沒有那麼簡單，但還是以小朋友為優先考慮。」港府民望則再創新低，最新一輪的民調顯示，林鄭月娥的評分只有20.2分，支持率只有百分之11，反對率高達百分之82，所有民望指數都創下歷任特首新低。高級代表波瑞爾今晚在西班牙新竹縣尖石鄉留學貸款與中國外長王毅舉行雙邊會談，會後共同發表聲明，波瑞爾高雄市楠梓區個人信貸公開提到新疆及香港問題，王毅隨後強調反對歐盟干涉內政。

第14屆歐亞外長會議今明兩天在西班牙馬德里登場，逾50個國家外長齊聚關注全球和區域安全挑戰，波瑞爾（Josep Borrell）另與中國在內等多國外長雙邊會談。

晚間波瑞爾與王毅雙邊會談結束後共同發表聲明，波陸配健保卡借表姊治癌花近90萬　開死亡證明才露餡健保卡遭冒用事件頻傳，去年一名中國籍配偶將健保卡借給罹患胃癌的表姊使用，花了近90萬元醫療費用仍病逝，直到醫師要開立死亡證明時，持卡人險成「死人」，一切才東窗事發。衛生福利部中央健康保險署長李伯璋今天表示，根據統計，2014年至今共發現35件冒用健保卡事件，主要來高雄票貼自民眾、醫療院所及移民署、檢警調機關舉報，違法使用醫療費用超過新台幣175萬元，開立罰鍰108萬元。進一步分析發現，冒用者以外籍人士19件最多，其中又以失聯移工為大宗，陸配僅2件；本國籍人士16件，大多是通緝犯擔心身分曝光，冒用他人身分就醫。李伯璋指出，冒用案件當中，醫療費用最高的案件發生在去年，一名中國籍配偶將健保卡借給罹患胃癌、未納健保的中國籍表姊使用，持卡人表姊不僅到醫學中心住院、開刀，花費多達90萬元醫療費仍病逝，直到醫師即將開立死亡證明，持卡人眼見自己將成「死人」，才坦承把健保卡借給表姊用，經檢調偵辦，持卡人遭判有期徒刑4個月、緩刑2年，並追回相關醫療費用。李伯璋強調，這類案件每筆醫療費用從數百元至上萬元都有，雖是詐欺案件，但每經調查後，往往因金額太低而不起訴或緩起訴。此外，李伯璋坦言，冒用健保卡的問題很難以大數據等方式揪出，即便醫師在診間發現患者冒用他人健保卡，由於還沒有接受治療，也不構成犯罪事實，因此目前被抓到的案例恐怕只是冰山一角。健保署承保組專門委員吳昕表示，截至目前，遭冒用的大多是沒有照片的健保卡，為防類似事件發生，去年元旦起祭出新制，要求新申辦、補換發的健保卡都須附上照片，但過去已發出的健保卡仍有約2成沒有照片；近日已發函要求醫療院所落實雙證件查核，一旦遇到沒有照片的健保卡，就須要求出示身分證明文件才可就醫。健保署違規查處室專委董玉芸指出，根據全民健康保險法，若醫院未核對就醫者身分文件就替患者治療，健保可不支付醫療費用，並可記點、停約等處分；若明知有冒用仍申報，更可扣減醫療費用10倍金額、開罰2至20倍金額；至於出借、冒用健保卡者，則會移送法辦，背上偽造文書、詐欺等罪責。（中央社）瑞爾先發言表示，歐盟與中國貿易量龐大未來會繼續加強各領域合作，並預告2020年將會在德國召開歐中特別峰會，屆時歐盟所有成員國將出席。

但他在強調歐中關係合作的重要性之外，當著王毅面提到歐中在一花蓮文旦柚臺南市南區個人信用貸款外銷上海　首批裝櫃將銷百餘公噸花蓮為全台最大文旦柚單一產區，產量約1萬7260公噸，縣府積極向外開拓新市場，期望提高優質農特產品的能見度及增加農民收入，今年預計外銷上海百餘公噸。在縣政府輔導下，花屏東縣萬丹鄉青年創業貸款條件蓮縣農會與金色大地公司合作，出口花蓮文旦柚至上海，以上海的便利商店為主要銷售通路，首批2400箱共計14.4公噸，今天下午在瑞穗鄉鶴岡國小舉行出口裝櫃啟運儀式。縣長徐榛蔚出席表示，花蓮文旦柚外銷訂單目前有120多公噸，而花蓮縣各產區農會、合作社及產銷班正積極與外銷廠商洽小額借款高雄市橋頭區談後續出口外銷事宜。縣府同仁也自主發起團購，協助銷售文旦柚。花蓮連江縣北竿鄉身分證借錢縣政府農業處表示，花蓮文旦柚種植面積約1013公頃，產量約1萬7260公噸，產區集中在瑞穗鄉、玉溪地區等地，其中以瑞穗鄉種植面積593.7公頃為最大，約占全台1/4，為全台最大文旦柚單一產區。今年瑞穗鶴岡文旦產量約1萬3492公噸，玉溪地區（玉里鎮及卓溪鄉）種植面積約166.48公頃，產量約1415公噸。花蓮縣文旦柚大多種植在具黏性的土壤上以利吸收水份，且今年受氣候適宜之賜，文旦柚鮮果外觀光滑飽滿，肉質細密且清甜多汁。在花蓮縣政府輔導下，花蓮縣農會與金色大地公司合作出口花蓮文旦柚至上海，首批外銷2400箱花蓮文旦柚，共計14.4公噸，以上海的便利商店為主要銷售通路；另保證責任花蓮縣龍鳳甲良質稻米運銷合作社已與上海易果集團合作，外銷花蓮文旦柚90公噸，以上海大潤發賣場為銷售通路。縣府農業處指出，花蓮文旦柚不僅有外銷捷報，目前已接獲國內如台塑企業、工商發展投資策進會、中華民國全國工業總會、工信工程集團等團購訂單。（中央社）些事務的意見並不一致，例如新疆及香港問題，認為在推進夥伴關係時，同時也要考慮到人權。

隨後發言的王毅則表示，中國與歐盟是世界兩大力量、兩大市場及兩大文明，雙方在看待這個世界有相似看法，即都支持多邊主義、多邊貿易及維護聯合國權威臺北市中正區哪裡可以借錢及國際法規則等。

王毅指出，歐中彼此共識遠大於分岐，合作遠大於競爭，是夥伴不是對手，是密不可分的利益共同體，但他話鋒一轉說雙方歷史文化背景臺南市新營區二胎借款、社會制度模式不同，存在一些分岐很正常，但分岐不應是交往障礙，並強調中國主張互不干涉內政，這是聯合國憲章準則，「我們反對歐盟干涉中國內部事務，包括新疆等」。

歐盟多次對香港及中國人權情況表達憂慮，今年6月香港爆發反送中運動後，歐盟多次呼籲應保有和平的集會權利及一國兩制下的高度自治，並針對香港警方使用實彈導致示威者受傷，對外表示深感不安。

此外，歐盟駐華代表團在今年12月10日世界人權日發布聲明，表示對新疆維吾爾自治區和西藏自治區的人權狀況持續惡化感到關注。提到有報告指出在整個中國言論和結社自由以及宗教或信仰自由受到嚴重限制，以及持續發生的大規模法外拘留。

這份聲明還對人權捍衛者、律師和其他行使基本人權的公民不斷遭到逮捕、拘留和監禁表達關切。另外也提出數家國際媒體在中國遭到封鎖，外國記者面臨簽證限制、騷擾、恐嚇或監視問題。（中央社）