貸款過件經驗談-宜蘭縣頭城鎮二胎貸款

高雄市長韓國瑜回歸崗位工作，是他放假太久，各局處螺絲沒鎖緊嗎？有家長控訴，去年教育局舉辦實驗教育計畫，審議結果竟然把學生個資上傳到網路上，包括姓名身份證字號還有學籍，家長說向教育局反應，還反而被怪罪是電腦能力太強，雖然檔案已經移除，但人本基金會批評，教育局洩漏個資也沒妥善處理，對此教育局坦承疏失，本來是要方便學生查詢，未來相關活動將改以書面寄出。

學生家長：「大家可以看得到，1月17日綠色字1月17日這邊，放了這麼久將近10個月的時間。」

投影燈上的截圖，是網路搜尋頁面，有學生的全名，還有就讀哪個學校，這位家長出面指控，高雄市教育局去年舉辦實驗教育計畫，審議結果澎湖縣西嶼鄉哪裡可以借錢時竟然把學生個資，全部上傳網路，好幾所學校，總共280名學生的資料，臺中市潭子區二胎借款姓名、身份證字號跟學籍，一覽無遺。

學生家長：「把一些責任怪罪於我說，索羅門棄美澳靠向中國未來發展埋多重隱憂索羅門群島決議與台灣斷交、與中國建交。索國政治腐敗，儘管課徵高稅負、每年有數億美元援助款，卻仍民生凋敝。如今索國選擇靠向中國，許多人對索國的未來感到擔憂。澳洲智庫羅伊國際政策研究院（Lowy Institute）研究指出，在2011年至2017年間，索國獲18億680萬美元的援助款，平均1年2億至3億美元，其中63.18％來自澳洲，台灣是第4大援助國，臺南市東山區二胎占5.84%。索國外交部17日對外交轉向發表聲明，指索國決定承認一個中國原則，符合聯合國憲章的精神、目的及聯合國2758號決議。但外媒報導，中國提供5億美元的資金拉攏索國。外交部次長徐斯儉指出，因經濟因素，索國今年的財政狀況轉差，除非索國政府有長期償債計畫，否則很令人擔心，在南太平洋地區已經有國家陷入中國的「債務陷阱」。根據美國駐索國大使艾伯特格雷（CatherineEbert-Gray）指出，美國、澳洲、紐西蘭、日本等國已組成團隊，並多次討論評估索國總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）提出「國家交通核心計畫」的可行性。她也說，美國的千禧挑戰計畫（Millennium高雄市內門區個人信用貸款 Challenge Corporation）會花大約1年時間評估索國的施政是否符合善治標準，若索國通過門檻計畫，美國將供基金協助建設，目前評估可望協助發展的兩個產業包括採礦及觀光。對於索國與中國建交，很多索國民眾也擔心債務陷阱。從事媒體業的多萊亞諾（Adilah Dolaiano）告訴中央社記者，索國天然資源豐富，但財政困窘，「要怎麼償還大筆貸款」？索羅門星報（Solomon Star）總編輯艾瑞邁（Ofani Eremae）今天接受中央社記者訪問指出，中國想與索國建交，看重的是索國的天然資源，「這是我最擔心的，也是大多數索羅門民眾擔心的」，索國已經有數百間中國人經營的商店，邦交轉向將開大門，讓更多中國人進來。值得注意的是，艾瑞邁說，推動索國與中國建交的背後力量，是透過索國的伐木業在運作，伐木業由亞洲人主宰，多數是有中國背景的馬來西亞人，而原木主要都出口到中國市場。伐木業是索國近20年最主要的經濟活動。媒體引述官方報告指出，索國2018年的外匯存底有近8成是原木出口。伐木業對索國稅收的貢獻約20％。有82%的索國原木出口到中國。艾瑞邁指出，索國主要的森林都已被破壞，伐木臺南市柳營區債務整合諮詢業者甚至砍伐像是只有椰子樹、棕櫚樹大小的小樹，雖然索國經濟成長有6成仰賴伐木業，但索國的林業資源很快會消耗殆盡。他說，隨著林業資源減少，伐木業者遂將眼光轉向礦產，索國目前唯一開採中的鋁土礦開採場位於拉納爾島（Island of Rennell），是由一間在索國的中國伐木公司APID所擁有。艾瑞邁說，伐木業者對索國政治介入很深，特別是能影響政府組閣，影響力很大。他舉例，當商業銀行因考量環境永續而停止與伐木業者往來後，伐木業者合力開辦促進伐木業金融交易的商業銀行，稱為PanOceanic Bank （POB）。曾任索國前總理里諾（Hon Gordon Darcy Lilo）的幕僚長，目前經營獨立媒體索羅門商業雜誌（Solomon Islands Business Magazine）的艾洛卡（Robert Luke Iroga）說，索國發展的挑戰不是沒有援助款，而是政治人物。艾洛卡說，索國的政治人物向來只在乎自己的政治利益，「忘記要推動國家發展」。他舉例，過去10年索國只有一座棕櫚樹林場，有其他人想投資卻因屏東縣林邊鄉個人信貸政府做得不足而放棄；索國有發展觀光的潛力，卻從來沒有把錢用在這方面。艾洛卡指出，索國礦產資源豐富，僅次於巴布亞紐幾內亞；索國有南太地區的第3大漁場；索國應發展農業，而不是伐木業，但卻沒有一座農場；索國的鄉村地區幾乎沒有工作機會，民眾搬到首都荷尼阿拉謀生，也找不到工作。索國是低薪、高物價、高稅負的國家。台商說，索國7月將最低時薪由索幣4元（約新台幣16元）調到8元，8元索幣大約可以買到一瓶可樂，一瓶小瓶礦泉水大約要5元索幣。台商也說，索國可以說是「萬萬稅」的國家，他至今仍不太清楚有多少項目的稅，公司年度結算後的稅後淨利，還要再繳稅。索國的人口約60萬，即使每年有數億美元的援助款，政府也課收高額稅負，民眾仍活得很辛苦。在首都受訪的民眾說，100元的收入中有40元要繳給政府，以符合各種稅目，而買水、網路加值等都要稅。鄉村地區沒有發展，像是停滯在50年前，很多人只能賣檳榔。當地商店幾乎都是中國人開的，沒有社會福利也沒有健康保險。此外，索羅門貪污問題嚴重，在「國際透明組織」（Transparency International）的清廉印象指數評比中，索國去年獲得44分（滿分100），較前年進步5分，主要是因索國通過反貪污法、成立反貪污委員會。索國去年被美國納入千禧挑戰計畫的門檻計畫。艾伯特格雷指出，主要是因為索羅門在善治方面有所進步。她指出，門檻計畫主要評估該國家的債務管理、預算管控狀況、貪污賄賂問題是否改善、健康照護及教育方面的進展等，如果評估的國家在這些指標上有退步，是有可能無法通過門檻的，也確實有國家因這些問題而導致評比降低。在美、中競逐南太影響力之際，哪間銀行信貸利率低索國思考邦交轉向，成功將國際焦點拉到索國身上。像是美國準備重開大使館、恢復進駐和平工作團（Peace Corps）、美國國際開發署（USAID）將在索國推動多項援助計畫、澳洲6月也宣布新增2億5000萬澳幣（約53億9000萬元新台幣）協助索國基礎建設。但如今索國選擇棄美澳、靠向中國，為國家和區域的未來都投下變數。（中央社）我破解了這個檔案。」

家長還控訴，教育局接獲反應，態度消極，反而把錯怪給家長，違反個資保護法，也沒有做妥善處理。

人本基金會主任張萍：「也不知道要去通知家長，那在這種情況之下呢，我們覺得很納悶，發一個公文中秋節過了「月餅還沒送到」　民眾氣炸花蓮有民眾中秋節前一個月，向超商訂4000盒客製化月餅禮盒，要分送給親朋好友以及客戶，但沒想到，結果中秋節都過完了，超商還剩1000盒沒送出去，甚至發現還有超商員工代簽收的情形，讓民眾氣炸了，超商方面解釋因為10日才收到廠商禮盒，只有兩天時間分送不及，將和客戶協調後續處理。打開向超商訂的客製化月餅禮盒，原本想趁中秋節，分送給親朋好久，結果中秋節過完了，禮盒還有一堆還沒送出。訂貨人魏先生：「我就跟她寫一個協議，我們9月10日，假如你再盒子不來，或者是你來不及，你可以解約。」以一盒215元的價格，提前一個月下訂單，就怕會有突發狀況，沒辦法在中秋節前送達，當初還簽了合約，結果10日這天，4000盒禮盒才準備要送出去。但是超商再三保證，可以準時送達，直到13日中秋節過完，禮盒還剩1000盒還沒到親友的手上。訂貨人魏先生：「有人發現，他是全家自己冒名簽的，居然是全家自己冒名簽的。」但是除了禮盒沒送完之外，魏先生還發現，送禮盒過程問題一大堆，不只有超商員工代簽收，甚至還接到電話，請顧客自己到超商領取禮盒，讓魏先生相當氣憤。超商劉姓專員：「我們真的是送到急了，有收到月餅，所以我們才做簽收簽名這個動作。」超商方面解釋因為一直到10日早上，才收到廠商的禮餅，只有兩天時間，要送4千盒，時間壓力下，才會出現這樣的臺東縣延平鄉哪裡可以借錢事情，至於請顧客到超商領貨的部分，坦承思考不周全，原本是美意，能24小時領貨，卻因為溝通問題，造成誤會，會跟客戶協調。而魏先生說，自從中秋節過後，都沒有接到超商的電話，送禮送得一肚子氣，未來不排除提告。很清楚的告訴所有的機構說，我們洩漏了哪些資料，然後目前已經做了什麼樣的補救措施。」

人本基金會強調，至今還有不少家長，不知道此事，至於教育局則回應，第一時間就把該新北市永和區哪裡可以借錢檔案移除，至於當初會把名單公布，只是方便學生查詢。

高雄市教育局科長曾惠蘭：「可苗栗縣獅潭鄉小額借貸快速撥款能因電眼揪清潔婦拎走包　OL怒「怎竊盜不起訴」台北市一名清潔婦人臺南市左鎮區二胎貸款，負責清掃商辦大樓，卻不小心誤拿人家公事包，遭一名陳姓OL控告竊盜，結果檢方認定婦人不是故意拿走包包，也沒犯罪意圖，做出不起訴處分，但陳小姐事後發現，證件、現金短少，難以嚥下這口氣，加上檢察官口氣差，搞的自己像被告，要聲請再議，討回公道！戴口罩的清潔婦人，右手拖著垃圾袋，左手拎公事包，站在電梯前，準備拿到一樓回收廠丟，她不時回頭看似乎鬼鬼祟祟，但就因為這舉動，遭同棟上班的陳姓女子指控，婦人是故意偷走公事包。記者張心：「遭竊的位置就在這棟商辦大樓，但其實每一層都有茶水間，樓梯間也是開放空間，沒想到公事包放茶水間，竟被清潔婦人帶走。」當時30歲陳姓OL，把包包放在公共區域，60歲呂姓清潔婦以為是垃圾，打包帶到回收場，裏頭的600元，公司資料全不翼而飛，控告對方竊盜，但婦人兒子出面喊冤，這一切都是誤會。被告婦人兒子：「好心幫人家撿回來，還要被人家告啊，她覺得很鬱卒什麼，監視器都有啊，當下去警察局啊，東西都還給她啦。」收垃圾是清潔人員每天的例行公事，整棟大樓有12層，只有2個清潔工，婦人兒子說，曾去幫忙感受很深。被告婦人兒子：「她們是收公共區域的啊，譬如說你公司行號包好丟出來，幫她們忙的時候還可以快一點。」婦人否認竊盜，檢方也覺得她不是故意拿走包包，或是占為己有，有犯罪意圖，包包最後也還給當事人，做出不起訴處分，但陳小姐事後發現，證件跟現金短少，難以嚥下這口氣，加上開庭時，又遇到檢察官口氣很兇，也難怪覺得明明是被害人，卻搞得像被告一樣，因此決定聲請再議，希望能討回公道。為轉檔沒有轉好，導致於部分家長下載檔案之後，可以把它解開這個部分，就是教育局必須要檢討跟改進的部分，改進我們通知家長的方式，那會以公文的方式就是送給團體跟機構。」

教育局坦承疏忽，也將全面檢討，類似活動審議結果通知方式，避免又挨罵。